Racionamento , Privatização e Falta de Investimentos

O racionamento de energia enfrentado por parte da população no começo do século XXI poderia ter ocorrido nos anos 1990 , se a economia brasileira tivesse crescido num ritmo mais acelerado, pois nesse período o governo já não investia mais o necessário para ampliar a oferta de energia. Além disso, o processo de privatização apresentou uma série de problemas , como o não cumprimento , por parte das empresas que compraram as estatais , das metas de aumento da geração de energia. Em 2002, como resultado da redução do consumo de energia, várias distribuidoras  de eletricidade passaram a enfrentar dificuldades financeiras; as filiais de multinacionais, em especial, eram pressionadas a remeter lucros cada vez maiores para suas matrizes. Para solucionar , a curto prazo , o problema do déficit energético e evitar novo racionamento, o governo estimulou investimentos em termelétricas movidas a gás natural, acelerando o Programa Prioritário de Termeletricidade (PPT) iniciado em fevereiro de 2000. Esse programa vincula-se à construção de um gasoduto que liga Santa Cruz de La Sierra , na Bolívia , aos estados do Sul e Sudeste; o  último trecho foi inaugurado em março de 2000.

A construção do gasoduto Brasil-Bolívia é uma das obras que atendem às mudanças implantadas na política energética brasileira. No entanto, em razão dos elevados investimentos na construção desse gasoduto, questiona-se se a capacidade de produção boliviana justifica o empreendimento, cujo retorno depende do tamanho da reserva e do volume de gás que poderá fornecer ao país. Além disso, outros fatores de risco são o preço do gás natural (cotado em dólar e afetado pelas variações cambiais) e a cotação do produto no mercado internacional. O investimento no gasoduto também precisa ser analisado a partir de interesses geopolíticos, pois faz parte da estratégia do governo brasileiro ampliar sua influência no contexto sul-americano.